平成31年度当初予算は、「まち・ひと・しごと創生／島根県総合戦略」の最終年度として地方創生・人口減少対策を切れ目なく実施し、また、昨年県内で大規模な災害が相次いで発生したことを踏まえた安全安心な県土づくりを推進するための予算として編成しました。

予算編成にあたっては、「財政運営指針」に基づき、事務事業の見直しを徹底しました。

外国人観光客の誘致に向けた取り組みを強化するとともに、「神々」や「ご縁」、石見銀山、隠岐ユネスコ世界ジオパークなど、島根らしさを活用した誘客を進めます。

^{国賀海岸でのトレッキング}

^{クルーズ客船歓迎イベント}

^{石見畳ヶ浦}

• 台湾、香港、韓国、タイ、フランスを中心にプロモーションを強化
• 国際チャーター便運航に対する助成を拡充
• 「神々」と「ご縁」をキーワードとした情報発信や観光商品づくりを支援
• 世界遺産石見銀山、隠岐ユネスコ世界ジオパーク、国宝松江城天守、日本遺産、出雲国風土記などの情報発信及び観光誘客を促進
• しまねの自然公園の情報発信の強化、地域が行う体験プログラムの開発支援、三瓶自然館の機能強化を実施

ものづくり産業の競争力強化のため、企業の技術力の強化、新規取引先の開拓、新分野への進出などを支援するとともに、企業の人材確保・育成に対する取り組みを強化します。

^{スーパーマーケット・トレードショー}

^{先端金属素材キックオフセミナー}

• 特殊鋼などの素材分野での強みを生かし、航空機産業及びモーター産業における最先端研究の推進と高度専門人材の育成を産学官金が連携して実施
• 食品製造業を中心とした地域経済の循環を生み、活性化させる先導的なモデルの創出や、中核企業の育成を目的に商品開発や設備整備等を支援
• 地域経済を牽引する中核的なものづくり・IT産業等事業者の高い付加価値を創出する取り組みを支援
• 企業や製品を海外に向けてPRする専用ページを開設し、グローバル競争力を強化
• 子育て世帯が行う左官や建具製作の技能を活用した住宅の新築、増改築工事費を助成

技術力・商品力の強化や販路開拓等の支援、IT人材の育成・確保により県内IT産業の持続的発展を強化します。

^{最先端IT機器を使った技術開発体験会}

• 県外ITエンジニアを対象とした県内IT企業の見学ツアーを開催し、即戦力人材の確保を促進
• しまねソフト研究開発センターによる県内企業の支援
• 新規立地に係るオフィス賃料、航空機利用料や人材確保・育成費等を助成

県内に立地した企業の設備投資や新規雇用の支援を行うとともに、中山間地域への立地に対する助成要件の緩和や人材確保を支援します。

^{石見臨空ファクトリーパーク}

• 県外からの企業誘致や県内企業の設備投資・雇用創出を助成
• 中山間地域等及び石見臨空ファクトリーパークへの誘致に特化した企業誘致専門職員を首都圏にそれぞれ1名配置

新産業・新事業の創出の取り組みを支援します。

• 県内企業と連携し、市場競争力の向上、雇用の創出及び製造品出荷額の増加に向け、事業化が可能なテーマについて研究開発を推進
• 地域課題の解決に取り組む効果的な起業を促進するため、起業に要する経費を助成

後継者への事業承継や、社員の技術の向上等の取り組みを支援します。

• 事業承継推進員の配置や専門家の派遣、事業承継を契機とした新たな取り組みに対する助成
• 退職した熟練技能者などを紹介する人材バンクの設置・運営や、退職した熟練技能者等を若手の指導者として活用する場合の経費を支援

地域産業振興のため、高速交通網の整備や航空路線の維持・充実を図ります。

^{静間インターチェンジ（仮称）付近}

• 山陰道の早期開通を目指して整備を促進
• 隠岐世界ジオパーク空港のターミナルビル拡張及びバリアフリーに対応した乗降施設（ボーディングブリッジ）を設置
• 萩・石見空港東京線の利用促進のため、旅行商品の造成支援に加え、グラントワで全国規模のイベント等を開催

担い手の確保や産地間競争を勝ち抜く農林水産業の生産・販売力強化を支援します。

^{中核的経営体のビニールハウス}

^{出荷されるしまねの木材}

• 中核的な経営体を目指す自営就農者の確保を推進
• 地域をけん引する経営体の誘致を推進
• 中山間地域における担い手不在集落の解消などのため、農地をまとめて借り入れる認定農業者等を支援
• 水田を活用した園芸の産地化を進めるため、園芸拠点づくりに向けた計画策定や体制づくりを支援
• 「美味しまね認証」の新基準・制度・認証産品の認知度向上による認証取得及び消費の拡大を推進
• 新たな森林管理システムを担う意欲と能力のある林業経営者を育成・強化
• 漁村集落における操業や加工作業の協業化に向けた実証的な取り組みを支援

大学生・高校生の県内就職促進や、企業が取り組む社員定着のための人材育成研修などの支援を行います。

^{学生と県内企業若手社員との交流会}

• 県外の学生等が県内企業のインターンシップや就職活動の面接に参加するための交通費や宿泊費を助成
• 多様な人材の確保を促進するため、人材育成研修や働き方の見直しに向けた取り組みを支援
• 就労に支援が必要な若者等への就労体験の場を提供する事業所の開拓や関係機関との連携強化などの取り組みを行う市町村を支援
• 建設産業の担い手がICT施工技術を習得できるよう県内で講習会を開催

外国人住民と地域住民が共に安心して暮らすことができる生活環境の整備を推進します。

^{外国語による生活相談}

• 外国人の児童生徒や保護者との意思疎通を図るための多言語翻訳システムを導入する市町村を支援
• 英語、中国語、タガログ語に加えて、ポルトガル語及びベトナム語による生活相談体制を整備
• 市町村との連携による多文化共生に向けたセミナー等を開催
• 外国人雇用に関する企業向けの情報提供窓口を設置

子育てしやすい環境整備を進めるための支援を充実します。

^{地域の中学生と子どもたちの交流}

• 子育て世代包括支援センターの開設や新たに産後ケア事業を実施する市町村への支援
• 病児・病後児保育の開設を促進するため、開設経費を助成
• 中山間地域・離島における小規模な保育所の運営費を助成
• 多子世帯の保育料（対象：3歳未満の第3子以降の児童）を軽減する市町村への支援
• 若い子育て世帯など、一定所得以下の世帯の保育料（対象：3歳未満の第1子・第2子）を軽減する市町村への支援

結婚や出産の希望をかなえるため、しまね縁結びサポートセンターによる支援や、不妊治療助成などを行います。

^婚活相談

• 市町村の結婚支援体制の強化を支援するほか、結婚支援員等を配置する市町村にコンピューターマッチングシステムを閲覧するための端末を設置

出産した従業員の育児休業の取得と復職に取り組む中小・小規模事業者の支援などを行います。

働くことを希望する女性が、希望に応じた働き方が実現できるよう支援します。

^{しまね女性の活躍応援企業でいきいきと働く社員}

• 先進的な取り組みを行っている企業の視察付きセミナーや、女性活躍推進フォーラムを開催
• ワンストップの就職相談窓口を設置し、県内企業で就労をめざす女性を支援

仕事や住まいなどの定住情報の提供・UIターン相談・職業紹介など、きめ細かく一貫した支援を行います。

^{しまね田舎ツーリズム}

• 住宅宿泊事業法の施行を踏まえ、しまね田舎ツーリズム登録者の相談体制や情報発信を充実
• しまね田舎ツーリズム体験メニューの魅力向上に向けた取り組みを支援
• 地域活動に関心のある若者等を対象に地域活動への関わり方を学ぶ連続講座を実施

少人数学級編制など小中学校におけるきめ細かな教育指導を充実し、小中高校生のふるさと教育・読書活動・キャリア教育の強化・充実を行います。

^{高校生による特産品開発等の取り組み}

• 多様な主体が参画し魅力ある高校づくりに取り組む協働体制（コンソーシアム）の先導モデルを創出
• 中山間地域・離島の市町村が取り組む小中学校等の魅力的な教育環境づくりを支援
• 県立高校における「業務アシスタント」の配置校を拡大するほか、特別支援学校の全普通教室にICT機器を整備

中山間地域・離島においても、安心して住み続けることが出来るよう「小さな拠点づくり」を推進します。また、中山間地域・離島の県立高校における教育の質の向上を進めるため、教員の配置の充実を行います。

^{飯南町志々地区の交流サロン}

• 「小さな拠点づくり」の住民理解を深め、地域の取り組みを推進するため、地域の話し合いや活動を支援
• 国の基準による教員定数では教員を十分に確保できない中山間地域・離島の県立高校に県単独で教員を配置
• 隠岐地域の住民等が利用する航路及び航空路運賃の引き下げを支援
• 隠岐地域滞在型観光メニューとフェリー乗船券を組み合わせた企画乗船券の販売を支援
• 隠岐地域の民間事業者等が行う雇用機会の拡充に寄与する創業又は事業拡大、漁業集落における雇用創出の取り組みを支援

医療、介護、介護予防、住まい及び日常生活の支援を包括的に確保する「地域包括ケア」の取り組みを進める市町村を支援します。

• 在宅医療と介護等との連携に向けた市町村の取り組みを支援
• 在宅医療を推進するため、医師等の判断を待たずに一定の診療の補助ができる看護師を養成する研修機関を県内に設置
• 県外の看護学生のUIターン者を対象に奨学金を創設

本号の特集ページでは、島根県の平成31年度当初予算の一部を紹介しています。詳しくは、島根県のホームページをご覧ください。

●問い合わせ先
財政課（TEL：0852・22・5035）
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