■改訂の経緯

　県では、沿岸市町村が津波避難計画を策定する際の参考（手引き）となるよう、今般の東日本大震災の教訓等を踏まえ、さらに県の地域特性や市町村が取り組みやすい工夫を加えた「島根県津波避難計画策定指針平成２４年３月」を作成しました。

　また、同指針において沿岸地域における津波避難計画（マップ）づくりを推進するため、松江市美保関町七類地区をモデル地区として実施したワークショップの成果をまとめ、市町村の津波避難計画の策定を促してきました。

　この津波避難計画策定指針（平成２４年３月）を作成以降、国土交通省では平成２５年１月、日本海における最大クラスの津波断層モデルの設定等を目的とした「日本海における大規模地震に関する調査検検討会（共同事務局：内閣府、文部科学省）」を設置し、平成２６年９月に報告書をとりまとめました。

　これを受け、県では地域特性を踏まえた地震津波浸水想定並びに被害想定を検討するため平成２７年９月「島根県地震津波防災対策検討委員会」を設置し、平成２９年３月には「最大クラスの津波」（L2津波）に対して総合的防災対策を構築する際の基礎となる津波浸水想定を設定しました。そして、平成３０年３月、この津波浸水想定の設定に併せて「島根県津波避難計画策定指針［改訂版］」を作成しました。

　その後、令和３年５月、災害対策基本法の改正により市町村が発令する避難情報が見直されたことに伴い、この度、「島根県津波避難計画策定指針［第２次改訂版］」を作成しました。

　津波避難計画を策定する際に参考とする手引きです。

　計画で定めるべき事項や計画策定の際の留意事項など詳しく掲載しています。

　※新旧対照表（PDF:0.3MB）

資料編

　市町村における計画例です。

　※新旧対照表（PDF:0.1MB）

　地域単位で津波避難計画を策定する場合の手引きとなるものです。計画策定の手順やワークショップの運営方法について掲載しています。

　また、七類地区で実施した「津波避難計画づくりワークショップ」において住民の皆様と一緒に検討・作成した津波避難計画（マップ：Ａ３判）を掲載しています。

　津波に関する基礎知識や、県が実施した津波シミュレーション結果の概要など、計画策定にあたって参考となる情報を掲載しています。

　※新旧対照表（PDF:0.1MB）

　松江市美保関町七類地区のマップです。上記の資料編（２）にも掲載しています。

　（注）このマップはＡ３判です。

　平成２３年３月１１日に発生した東日本大震災では、津波により多くの尊い命が奪われるなど、これまでにない甚大な被害が発生しました。

　島根県でも過去に津波被害を受けており、仮に日本海で大規模な地震が発生すれば、大きな被害を受ける可能性があります。また、津波による被害を軽減するためには、住民自らの適切な避難行動が最も重要であり、地域全体でその体制を整えることが必要となります。

　こうしたことから、県では、地域ごとに避難場所や避難経路などをまとめた「地域ごとの津波避難計画」の策定を推進するため、松江市美保関町七類地区をモデル地区とし、「津波避難計画づくりワークショップ」を開催しました。

　今回のワークショップの成果については沿岸市町村に提供し、今後、地域ごとの津波避難計画づくりの参考としてもらいます。

　※今回のワークショップでは、松江工業高等専門学校環境・建設工学科の淺田純作教授（災害社会工学）にアドバイザーとしてご協力いただきました。

　日時：平成２４年１月３１日（火）１９：３０~２１：３０

　場所：美保関町老人福祉センター（松江市美保関町七類１４８３-２）

　参加：４５名（七類地区にお住まいの皆様）

　テーマ：七類地区の津波に対する危険性を知ろう

　内容：津波の特徴や危険性を理解する

　津波に対する地域の危険度マップを作る

　資料：第１回プログラム（PDF:128kb）

　松江地方気象台説明「津波とは？」（PDF:740kb）

　県説明「津波浸水想定の概要」（PDF:2,524kb）

　日時：平成２４年２月１９日（日）１３：００~１６：００

　場所：美保関町老人福祉センター（松江市美保関町七類１４８３-２）

　参加：４４名（七類地区にお住まいの皆様）

　テーマ：具体的な避難の方法を考えよう

　内容：避難するときの行動を考える

　今後の津波対策を考える

　資料：第２回プログラム（PDF:116kb）

　県説明「地震発生から津波到達までの時間について」（PDF:1,143kb）

　※前回作成した危険度マップを見ながら町内を歩いてまわり、地域の現状を確認する予定でしたが、積雪のため「まち歩き」を中止し、内容の一部を変更して開催しました。

写真

ワークショップの様子（全景）	一時避難場所や避難経路を検討
避難行動や今後の津波対策を検討	グループ発表

　日時：平成２４年３月１１日（日）１３：００~１６：００

　※この日は、東日本大震災の発生からちょうど１年であり、地震発生時刻の１４：４６に参加者全員で黙とうをささげました。

　場所：美保関町老人福祉センター（松江市美保関町七類１４８３-２）

　参加：４６名（七類地区にお住まいの皆様）

　テーマ：七類地区の津波避難計画を点検しよう

　内容：まち歩きで地域の現状を確認する

　地域の津波避難計画をまとめる

　資料：第３回プログラム（PDF:156kb）

　七類地区津波避難計画マップ【完成イメージ】※（PDF:1,064kb）

　※ワークショップの際にイメージとして示したものですので今後修正を加えます。完成版ではありません。