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第6章福祉施設から一般就労への移行

障害者が自らその居住する場所を選択し、自立と社会参加を進めるためには障害福祉サービスの提供体制を整備するとともに、福祉施設における就労支援を強化する必要があります。

 

【課題】

一般就労を希望する障害者の就職状況は、新規求職申込件数の約50%と高くなっています(公共職業安定所の取扱い状況)が、授産施設から就職した障害者の割合は全国平均と同様の1.3%にとどまっています。

今後、就労支援事業所や障害者就労支援センター等の充実を図るとともに、労働局等関係機関との連携を進め、障害者の就労を支援する体制づくりを進めていく必要があります。

実雇用率の比較

  • 出典:島根労働局「障害者雇用状況調査結果の概要」

障害者雇用人数

 

 

H13

H14

H15

H16

H17

H18

障害者数等

島根県雇用障害者数

1,021人 959人 956人 984人 991人 1,041人

全国雇用障害者数

252,870人 246,284人 247,093人 257,939人 269,066人 283,750人
島根県人口 759,693人 756,657人 753,135人 749,157人 742,223人 736,882人
全国人口 127,291千人 127,435千人 127,619千人 127,687千人 127,768千人 127,716千人

雇用者数は島根労働局「障害者雇用状況調査結果の概要」、人口は推計人口。雇用者数は常用労働者56人以上規模の企業で、重度障害者(身体・知的)は1人の雇用で2人としてカウントされます。

 

【目標数値設定の考え方】

県内における障害者の実雇用率は毎年漸減傾向にありますが、平成18年6月1日現在、全国の1.52%と比較すると1.70%と高くなっています。一方、雇用の場が少ない本県においては、人口1万人当たりに占める障害者の雇用人数は全国の22.2人に対し14.1人と低くなっています。このような県内企業における就労状況を基に概ね3倍となる目標数値を設定しました。

●平成23年度における福祉施設からの一般就労移行の目標数値

平成17度の年間
一般就労移行者数

平成23年度における
年間一般就労移行者数

サービス提供支援圏域別目標数値
松江サービス提供支援圏域

10人

31人

安来サービス提供支援圏域

3人

12人

雲南サービス提供支援圏域

2人

12人

出雲サービス提供支援圏域

11人

24人

大田サービス提供支援圏域

4人

6人

邑智サービス提供支援圏域

3人

5人

浜田サービス提供支援圏域

3人

13人

益田サービス提供支援圏域

2人

4人

隠岐サービス提供支援圏域

0人

2人

全県

38人

109人

(2.9倍)

 

●就労移行支援事業利用者、就労継続支援(A型)事業の利用者目標数値

【目標数値設定の考え方】

現在の福祉施設利用者のうち平成23年度までに就労移行支援事業を利用する人数及び平成23年度末の就労継続支援事業者利用者のうち、就労継続支援(A型)事業を利用する人数を、事業所の移行計画を基に目標数値として設定しました。

施設利用者数
(平成17年10月現在)
平成23年度までの就労移行支援事業利用者 23年度就労継続
支援事業利用者
平成23年度の就労継続支援(A型)利用者
サービス提供支援圏域別目標数値
松江サービス提供支援圏域

771人

144人

445人

112人

安来サービス提供支援圏域

224人

30人

156人

22人

雲南サービス提供支援圏域

303人

31人

191人

14人

出雲サービス提供支援圏域

583人

99人

288人

26人

大田サービス提供支援圏域

208人

40人

151人

14人

邑智サービス提供支援圏域

138人

48人

88人

1人

浜田サービス提供支援圏域

352人

114人

146人

19人

益田サービス提供支援圏域

203人

11人

125人

40人

隠岐サービス提供支援圏域

153人

1人

102人

1人

全県

2,935人

518人

(17.6%)

1,692人

 

249人

(14.7%)

 

●一般就労に関する平成23年度の目標数値

【目標数値設定の考え方】

福祉施設から一般就労へ移行を進めるため、国の基本指針において示されている、

(1)平成23年度に一般就労への移行を希望する者が公共職業安定所の支援を受けて就職できる体制づくりを行う。

(2)福祉施設から一般就労に移行する者のうち3割が障害者の多様な委託訓練を受講すること。5割が障害者試行雇用事業の開始者となること。5割が職場適応援助者による支援を受けられるようにすること。という目標に基づき、目標数値を設定しました。また、各圏域において一般就労を進める中心となる障害者就業・生活支援センター、障害者就労支援センターの支援対象者数については、登録者数を基に伸びを勘案し目標数値を設定しました。

 

項目

平成23年度における目標数値

就労関連目標数値

公共職業安定所経由による福祉施設の利用者の就職件

109人(100%)

障害者の態様に応じた多様な訓練事業※1の受講者数

32人(30%)

障害者試行雇用事業※2の開始者数

54人(50%)

職場適応援助者※3による支援の対象者数

54人(50%)

障害者就業・生活支援センター※4の支援対象者数

850人

障害者就業・生活支援センターの設置箇所数

4箇所

障害者就労支援センター※5の支援対象者数

160人

障害者就労支援センターの設置箇所数

3箇所

 

目標を達成するための取り組み

  • 就労移行支援事業者等と公共職業安定所との連携を促進し、福祉施設から一般就労への移行を希望する障害者が、公共職業安定所の支援を受けられる体制づくりを行います。
  • 障害者の能力、適性及び地域の障害者雇用ニーズに対応した知識・技術の習得を行うための委託訓練を推進します。
  • 事業所が障害者を短期間試行雇用する障害者試行雇用事業を推進し、雇用就労経験の少ない障害者の不安に対応し、障害者雇用のきっかけをつくることで企業への就労を推進します。
  • 就職時や職場環境の変化により生じた職場適応上の問題に対応するため、職場適応援助者による支援を推進します。
  • 障害者就業・生活支援センターが設置されていない圏域に、県独自に障害者就労支援センターの設置を進め、県内全ての圏域において障害者の一般就労への移行を支援します。
  • 障害者就業・生活支援センターや就労支援センターを中心に、福祉、労働、教育等の関係機関と企業との連携を強化し、就労に関する情報や課題の共有を進め、障害者の適性に応じた企業への就労を促進します。

 

 



お問い合わせ先

障がい福祉課