第７章各年度の訪問系・日中活動系・居住系サービス量
（１）訪問系サービスの各年度におけるサービス量
【課題】
精神障害者に対する訪問系サービスは、全国と比較すると高い水準にありますが、身体・知的障害者と比較した場合には立ち後れています。このことから障害種別を問わず、県内どこでも必要な訪問系サービスが受けられる体制を計画的に整備する必要があります。
【サービス見込量設定の考え方】
平成１７年度のホームヘルプサービス等の利用者数を基に、これまでの利用動向や新たな要因となる施設や病院から地域生活へ移行する者の利用状況を勘案し、サービス見込量を設定しました。
●訪問系サービス(※)のサービス見込量
※居宅介護・重度訪問介護・行動援護・重度障害者等包括支援
平成18年度 |
平成19年度 |
平成20年度 |
平成23年度 |
|
|---|---|---|---|---|
松江サービス提供支援圏域 |
6,320時間 (281人) |
6,730時間 (309人) |
7,180時間 (341人) |
8,780時間 (455人) |
安来サービス提供支援圏域 |
350時間 (34人) |
385時間 (37人) |
420時間 (40人) |
509時間 (49人) |
雲南サービス提供支援圏域 |
1,108時間 (86人) |
1,309時間 (101人) |
1,556時間 (119人) |
2,626時間 (197人) |
出雲サービス提供支援圏域 |
7,462時間 (264人) |
8,365時間 (275人) |
8,650時間 (291人) |
10,221時間 (339人) |
大田サービス提供支援圏域 |
408時間 (31人) |
430時間 (33人) |
450時間 (35人) |
515時間 (44人) |
邑智サービス提供支援圏域 |
579時間 (31人) |
696時間 (42人) |
791時間 (49人) |
868時間 (61人) |
浜田サービス提供支援圏域 |
1,870時間 (101人) |
2,005時間 (106人) |
2,170時間 (111人) |
2,585時間 (129人) |
益田サービス提供支援圏域 |
1,042時間 (78人) |
1,196時間 (82人) |
1,405時間 (95人) |
1,892時間 (132人) |
隠岐サービス提供支援圏域 |
384時間 (28人) |
438時間 (32人) |
451時間 (33人) |
516時間 (37人) |
全県 |
19,523時間 (934人) |
21,554時間 (1,017人) |
23,073時間 (1,114人) |
28,512時間 (1,443人) |
※単位時間：月間の利用人数に一月あたりの平均利用時間数を乗じた数値
※（）はサービス見込量を人数に換算したもので目安の数値です
目標を達成するための取り組み
- 旧体系サービスを提供している事業者に対し、新体系への移行に併せ訪問系サービスの提供事業者となるよう働きかけることにより、身近な地域で必要なサービスが提供できる体制の整備を進めます。
- サービス提供基盤が少ない精神障害者のサービスについて、既存事業者への働きかけや研修による人材育成を行うことにより基盤の整備を進めます。
（２）日中活動系サービスの各年度におけるサービス量
【課題】
障害者が、日常生活や社会生活を営むために、生活能力の維持・向上のための自立訓練や一般就労に必要な知識や能力向上のための訓練等のサービス提供体制を整備する必要があります。
【サービス見込量設定の考え方】
日常生活を支える生活介護や地域生活への移行を促進する上で必要な自立訓練事業等のサービス量及び一般就労を促進するために必要な就労移行支援事業等のサービス量を基に、特別支援学校の卒業者数を勘案してサービス見込量を設定しました。
●日中活動系サービスのサービス見込量（県計）
平成18年度 |
平成19年度 |
平成20年度 |
平成23年度 |
|
|---|---|---|---|---|
生活介護 |
3,027人日 (195人) |
8,490人日 (456人) |
18,684人日 (940人) |
31,842人日 (1,606人) |
自立訓練（機能訓練） |
71人日 (4人) |
392人日 (22人) |
882人日 (47人) |
1,756人日 (91人) |
自立訓練（生活訓練） |
295人日 (14人) |
1,810人日 (89人) |
2,671人日 (131人) |
4,466人日 (218人) |
就労移行支援 |
356人日 (16人) |
2,347人日 (108人) |
3,193人日 (148人) |
5,249人日 (242人) |
就労継続支援（Ａ型） |
110人日 (5人) |
1,555人日 (70人) |
2,714人日 (122人) |
5,489人日 (249人) |
就労継続支援（Ｂ型） |
3,019人日 (144人) |
10,844人日 (515人) |
17,227人日 (820人) |
30,635人日 (1,443人) |
計 |
6,878人日 (378人) |
25,438人日 (1,260人) |
45,371人日 (2,208人) |
79,437人日 (3,849人) |
療養介護 |
38人 |
46人 |
46人 |
126人 |
児童ディサービス |
1,616人日 (291人) |
1,697人日 (306人) |
1,805人日 (324人) |
2,018人日 (363人) |
短期入所 |
1,875人日 (466人) |
2,313人日 (500人) |
2,597人日 (546人) |
3,251人日 (665人) |
※人日：利用者が１ヶ月間に受けるサービス利用日数（利用者数×平均利用日数）。
※人：１ヶ月間にサービスを利用する人数
※（）はサービス見込量を人数に換算したもので目安の数値です
項目3
目標を達成するための取り組み
- 必要なサービス量を早期に確保するため、事業者の移行計画やニーズ調査の結果を踏まえ、事業所の新体系への円滑な移行を促進します。
- 身近な地域でサービスが受けられるように、市町村と協力して共同作業所の新体系への円滑な移行を進めます。
障害者の一般就労を促進するためには、就労移行支援事業所の設置を促進する必要があることから、就労継続支援事業所に対して転換を働きかけるとともに、社会福祉法人やNPO法人等に広く情報提供を行う等により多様な事業者の参入を促進します。
日中活動サービストータル
|
サービス名 |
平成18年度 |
平成19年度 |
平成20年度 |
平成23年度 |
|---|---|---|---|---|---|
松江サービス |
新体系日中活動 |
69人 |
304人 |
642人 |
909人 |
地域活動支援センター |
0人 |
144人 |
111人 |
94人 |
|
旧体系日中活動 |
723人 |
500人 |
210人 |
0人 |
|
サービス量計 |
792人 |
948人 |
963人 |
1,003人 |
|
安来サービス |
新体系日中活動 |
3人 |
149人 |
198人 |
268人 |
地域活動支援センター |
35人 |
40人 |
45人 |
60人 |
|
旧体系日中活動 |
223人 |
73人 |
26人 |
0人 |
|
サービス量計 |
261人 |
262人 |
269人 |
328人 |
|
雲南サービス |
新体系日中活動 |
34人 |
76人 |
188人 |
416人 |
地域活動支援センター |
59人 |
141人 |
151人 |
201人 |
|
旧体系日中活動 |
309人 |
276人 |
193人 |
0人 |
|
サービス量計 |
402人 |
493人 |
532人 |
617人 |
|
出雲サービス |
新体系日中活動 |
115人 |
233人 |
394人 |
843人 |
地域活動支援センター |
83人 |
178人 |
228人 |
228人 |
|
旧体系日中活動 |
594人 |
512人 |
360人 |
0人 |
|
サービス量計 |
792人 |
923人 |
982人 |
1,071人 |
|
大田サービス提供支援圏域 |
新体系日中活動 |
32人 |
105人 |
183人 |
283人 |
地域活動支援センター |
25人 |
25人 |
25人 |
25人 |
|
旧体系日中活動 |
188人 |
158人 |
98人 |
0人 |
|
サービス量計 |
245人 |
288人 |
306人 |
308人 |
|
邑智サービス |
新体系日中活動 |
48人 |
53人 |
99人 |
171人 |
地域活動支援センター |
24人 |
29人 |
34人 |
49人 |
|
旧体系日中活動 |
114人 |
113人 |
74人 |
0人 |
|
サービス量計 |
186人 |
195人 |
207人 |
220人 |
|
浜田サービス |
新体系日中活動 |
45人 |
197人 |
258人 |
455人 |
地域活動支援センター |
25人 |
55人 |
55人 |
115人 |
|
旧体系日中活動 |
356人 |
209人 |
152人 |
0人 |
|
サービス量計 |
426人 |
461人 |
465人 |
570人 |
|
益田サービス |
新体系日中活動 |
6人 |
106人 |
166人 |
309人 |
地域活動支援センター |
0人 |
107人 |
115人 |
116人 |
|
旧体系日中活動 |
221人 |
184人 |
143人 |
0人 |
|
サービス量計 |
227人 |
397人 |
424人 |
425人 |
|
隠岐サービス |
新体系日中活動 |
26人 |
37人 |
80人 |
195人 |
地域活動支援センター |
15人 |
32人 |
35人 |
45人 |
|
旧体系日中活動 |
165人 |
164人 |
124人 |
0人 |
|
サービス量計 |
206人 |
233人 |
239人 |
240人 |
|
全県 |
新体系日中活動 |
378人 |
1,260人 |
2,208人 |
3,849人 |
地域活動支援センター |
266人 |
751人 |
799人 |
933人 |
|
旧体系日中活動 |
2,893人 |
2,189人 |
1,380人 |
0人 |
|
サービス量計 |
3,537人 |
4,200人 |
4,387人 |
4,782人 |
新体系日中活動は、生活介護、自立訓練、就労移行支援、就労継続支援のサービス見込量を人に換算したもので目安の数値です。
各圏域の見込み量
（３）居住支援系サービスの各年度におけるサービス量
【課題】
福祉施設から地域生活への移行や退院可能とされた患者の地域生活への移行を進めるためには、住まいの場となるグループホームやケアホームを確保する必要があります。
また、施設入所支援を必要とする者については、必要とするサービス量を確保する必要があります。
【サービス見込量設定の考え方】
グループホームやケアホームについては、福祉施設から地域へ移行する者及び退院可能とされた患者のうち、グループホームやケアホームを利用することにより地域生活への移行が可能となる者の数を基に、サービス見込量を設定しました。
また、施設入所支援については、平成17年10月の施設入所者数を基に、グループホームやケアホームを利用して地域生活へ移行する者の数等を勘案しサービス見込量を設定しました。
ア）グループホーム・ケアホームのサービス見込量
平成18年度 |
平成19年度 |
平成20年度 |
平成23年度 |
|
|---|---|---|---|---|
松江サービス提供支援圏域 |
102人 |
127人 |
153人 |
224人 |
安来サービス提供支援圏域 |
28人 |
46人 |
52人 |
70人 |
雲南サービス提供支援圏域 |
47人 |
56人 |
71人 |
108人 |
出雲サービス提供支援圏域 |
80人 |
109人 |
123人 |
161人 |
大田サービス提供支援圏域 |
50人 |
58人 |
59人 |
78人 |
邑智サービス提供支援圏域 |
25人 |
26人 |
28人 |
39人 |
浜田サービス提供支援圏域 |
62人 |
74人 |
89人 |
118人 |
益田サービス提供支援圏域 |
44人 |
68人 |
80人 |
112人 |
隠岐サービス提供支援圏域 |
61人 |
65人 |
78人 |
95人 |
全県 |
499人 |
629人 |
733人 |
1,005人 |
イ）施設入所支援
平成18年度 |
平成19年度 |
平成20年度 |
平成23年度 |
|
|---|---|---|---|---|
松江サービス提供支援圏域 |
1人 |
132人 |
305人 |
362人 |
安来サービス提供支援圏域 |
0人 |
22人 |
65人 |
87人 |
雲南サービス提供支援圏域 |
0人 |
19人 |
64人 |
190人 |
出雲サービス提供支援圏域 |
0人 |
39人 |
146人 |
355人 |
大田サービス提供支援圏域 |
2人 |
7人 |
66人 |
93人 |
邑智サービス提供支援圏域 |
0人 |
0人 |
40人 |
77人 |
浜田サービス提供支援圏域 |
0人 |
49人 |
84人 |
181人 |
益田サービス提供支援圏域 |
1人 |
13人 |
40人 |
115人 |
隠岐サービス提供支援圏域 |
0人 |
0人 |
29人 |
46人 |
全県 |
4人 |
281人 |
839人 |
1,506人 |
目標を達成するための取り組み
- 旧体系サービスを提供している事業者に対し、計画的に新体系サービスへ移行するよう促すとともに、移行に当たっての助言に努めます。
入所施設利用者が計画的に地域生活に移行できるようにするため、島根県障害者ケアホーム・グループホーム整備事業等により基盤整備を進めます。
居住系支援総見込量
サービス名 |
平成18年度 |
平成19年度 |
平成20年度 |
平成23年度 |
|
|---|---|---|---|---|---|
松江サービス |
共同生活援助・介護 |
102人 |
127人 |
153人 |
224人 |
施設入所支援 |
1人 |
132人 |
305人 |
362人 |
|
旧体系入所サービス |
385人 |
256人 |
78人 |
0人 |
|
サービス量計 |
488人 |
515人 |
536人 |
586人 |
|
安来サービス |
共同生活援助・介護 |
28人 |
46人 |
52人 |
70人 |
施設入所支援 |
0人 |
22人 |
65人 |
87人 |
|
旧体系入所サービス |
102人 |
69人 |
23人 |
0人 |
|
サービス量計 |
130人 |
137人 |
140人 |
157人 |
|
雲南サービス |
共同生活援助・介護 |
47人 |
56人 |
71人 |
108人 |
施設入所支援 |
0人 |
19人 |
64人 |
190人 |
|
旧体系入所サービス |
214人 |
189人 |
141人 |
0人 |
|
サービス量計 |
261人 |
264人 |
276人 |
298人 |
|
出雲サービス |
共同生活援助・介護 |
80人 |
109人 |
123人 |
161人 |
施設入所支援 |
0人 |
39人 |
146人 |
355人 |
|
旧体系入所サービス |
386人 |
350人 |
239人 |
0人 |
|
サービス量計 |
466人 |
498人 |
508人 |
516人 |
|
大田サービス |
共同生活援助・介護 |
50人 |
58人 |
59人 |
78人 |
施設入所支援 |
2人 |
7人 |
66人 |
93人 |
|
旧体系入所サービス |
104人 |
100人 |
43人 |
0人 |
|
サービス量計 |
156人 |
165人 |
168人 |
171人 |
|
邑智サービス |
共同生活援助・介護 |
25人 |
26人 |
28人 |
39人 |
施設入所支援 |
0人 |
0人 |
40人 |
77人 |
|
旧体系入所サービス |
87人 |
87人 |
48人 |
0人 |
|
サービス量計 |
112人 |
113人 |
116人 |
116人 |
|
浜田サービス |
共同生活援助・介護 |
62人 |
74人 |
89人 |
118人 |
施設入所支援 |
0人 |
49人 |
84人 |
181人 |
|
旧体系入所サービス |
209人 |
163人 |
108人 |
0人 |
|
サービス量計 |
271人 |
286人 |
281人 |
299人 |
|
益田サービス |
共同生活援助・介護 |
44人 |
68人 |
80人 |
112人 |
施設入所支援 |
1人 |
13人 |
40人 |
115人 |
|
旧体系入所サービス |
134人 |
124人 |
87人 |
0人 |
|
サービス量計 |
179人 |
205人 |
207人 |
227人 |
|
隠岐サービス |
共同生活援助・介護 |
61人 |
65人 |
78人 |
95人 |
施設入所支援 |
0人 |
0人 |
29人 |
46人 |
|
旧体系入所サービス |
79人 |
78人 |
38人 |
0人 |
|
サービス量計 |
140人 |
143人 |
145人 |
141人 |
|
全県 |
共同生活援助・介護 |
499人 |
629人 |
733人 |
1,005人 |
施設入所支援 |
4人 |
281人 |
839人 |
1,506人 |
|
旧体系入所サービス |
1,700人 |
1,416人 |
805人 |
0人 |
|
サービス量計 |
2,203人 |
2,326人 |
2,377人 |
2,511人 |
お問い合わせ先
障がい福祉課
〒690-8501 島根県松江市殿町2番地（第二分庁舎１階） ・計画推進係（障がい者差別解消、特別児童扶養手当、心身障害者扶養共済制度、思いやり駐車場など）0852-22-6526 ・サービス育成係（サービス従事者育成、施設整備など）0852-22-6898 ・指導給付係（障害福祉サービスの指定、障害者虐待防止など）0852-22-5239 ・自立支援医療係（精神保健、自立支援医療（精神通院医療）、自死対策など）0852-22-6321 ・療育・相談支援係（療育支援、相談支援、発達障がい者支援など）0852-22-6527 ・地域生活支援スタッフ（工賃向上、障がい者就労支援、農福連携など）0852-22-6690 Fax:0852-22-6687 E-mail syougai@pref.shimane.lg.jp
